| Функции политики и ее виды. Структура политики |
|
Таким образом, назначение (функции) политики заключается в следующем:
Функция рационализации общественной жизни диктуется целым рядом обстоятельств:
Однако рациональную составляющую в политике нельзя абсолютизировать. В политике существенный момент составляют иррациональные факторы, эмоции, что проявляется, например, в предубеждениях одних этнических групп по отношению к другим, в электоральных предпочтениях, когда голосование определяется не рациональным выбором в пользу программы кандидата, а симпатиями или антипатиями отношении политика. Политика имеет сложную, многомерную структуру. Она может быть рассмотрена на уровне субъектов . Субъектами политики выступают различные социальные группы (классы, этнические и конфессиональные сообщества и т.д.), государства, партии, международные организации и т.д. Надо определить, что под субъектами политики понимаются участники политического процесса, способные действовать свободно и самостоятельно. Последнее значит, что они осознают свое положение в обществе и непосредственно через власть (в первую очередь, государственную) пытаются реализовать свои интересы и задачи. В политологии для обозначения субъекта политики используют понятие актер . Имея оттенок театральности, оно достаточно точно характеризует участника политической жизни как носителя определенной роли (функций). Эти роли в политическом процессе не являются равнозначными, например, роль рядового избирателя и роль представителя правящей элиты . Активность политического актера может быть выражена на индивидуальном, групповом и институциональном уровнях. Одна из наиболее известных типологий акцентирует внимание на трех уровнях субъектов политики:
Объектами политики выступают общественные явления, на которые направлена деятельность субъектов политики, в частности власть. Субъекты, осуществляя политическую деятельность , вступают в политические отношения , взаимодействуя по поводу использования власти. Эти взаимодействия будут определяться политическими интересами участников, которые являются непосредственно побудительной причиной политической активности. Они формируются из осознания экономических, социальных (религиозных, этнических) интересов, осознания своего положения на основе сравнения с положением других групп и предусматривают ориентацию на участие в политически управленческой деятельности как условие закрепления или изменения этого положения. Характер политической деятельности и отношений определяется также ценностными ориентациями, идеалами и очень часто эмоциями, то есть политическим сознанием . На уровне рационального осознания политическое сознание выступает как идеология, а на уровне эмоций, переживаний и чувств - как политическая психология . Наконец, с середины 50-х pp. XX в. суспильнознавци стали выделять особый феномен, который хотя и имеет много общего с политическим сознанием, но полностью не дублирует его - политическую культуру . В структуре политики можно выделить нормативный аспект, выраженный конституциями, законами, программными документами партий и политических движений. Названные элементы политической жизни можно объединить в более общие виды явлений: политическую систему, политические режимы (часть политологов рассматривает политический режим как функциональную подсистему политической системы) и политические процессы. Политическая система включает в себя относительно устойчивый класс явлений (институты, отношения, политическую культуру и т.п.) и характеризует устройство политической власти в обществе. Политический режим раскрывает функциональные и динамические аспекты политической системы. Политические процессы включают в себя относительно более переменные явления. Политический процесс - это взаимодействие субъектов политики, результатом которых являются изменения, перемены в политической жизни общества. Политика - явление многоаспектное, что позволяет выделять ее разные виды. 1. Так, в зависимости от сферы общества , в которой политика выражена своей регулирующей функцией, выделяют экономическую, социальную, национальную, научно-техническую, экологическую, культурную и военную политику. 2. По масштабу она может быть внутренней и внешней. Зависимости от приоритетности говорят о политике нейтральную, "открытых дверей", национального примирения, компромиссов. 3. По содержанию и характеру различают прогрессивную, реакционную, научно обоснованную и волюнтаристскую политику. 4. По субъектами политики , т.е. в зависимости от того, кто ее осуществляет, она может выступать политикой государства, мирового сообщества, политикой партии, политикой общественных организаций, политикой банка или фирмы и т.п. |